автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.03 диссертация на тему: Социальное регулирование занятости населения в регионе с моноструктурной экономикой. Моноструктурная экономика


Социально-экономические проблемы региона с моноструктурной экономикой – Главы в книгах – Публикации ВШЭ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Lokshin M., Fong M. Policy Research Working Paper. WPS. World Bank Group, 2000. No. 2400.

The authors model the household demand for child care, the mother's participation in the labor force, and her working hours in Romania. Their model estimates the effects of the price of child care, the mother's wage, and household income on household behavior relating to child care and mothers working outside the home. They find that: Both the maternal decision to take a job and the decision to use out-of-home care are sensitive to the price of child care. A decrease in the price of child care can increase the number of mothers who work and thus reduce poverty in some households. The potential market wage of the mother has a significant positive effect on the decision to purchase market care and the decision to engage in paid employment. The level of household nonwage income has little effect on maternal employment and the demand for child care. In addition to facilitating women's work, kindergartens and cr�hes appear to provide educational and social benefits for children. Close to half the children in these facilities have mothers who do not work. Further research is needed to assess the cost and nature of these benefits and to determine the appropriate roles for the private and public sectors in providing, financing, and regulating such services for working and nonworking mothers.

Добавлено: 13 ноября 2012

Иудин А. А., Шпилев Д. А. Социологические исследования. 2012. Т. 333. № 1. С. 94-105.

Анализируются основные направления исследования проблем семьи в социологической литературе современной Германии. Выделены и описаны: оценка семейной политики немецкого государства в сравнении с семейной политикой, проводимой в других странах; возможность успешного совмещения образования, семейной жизни и профессиональной карьеры мужчин и женщин; стимулирование рождаемости и борьба с желаемой бездетностью.

Добавлено: 30 августа 2012

Нуреев Р. М. Человеческий капитал и профессиональное образование. 2012. № 1. С. 18-31.

Статья посвящена анализу институциональных условий модернизации экономики современной России. Исследуются источники роста российской экономики, показываются плюсы и минусы положения России в международном разделении труда. Обосновывается необходимость развития человеческого капитала как реальной альтернативы сырьевой специализации страны.

Добавлено: 13 марта 2013

В статье обсуждаются результаты попыток автора проверить гипотезу о наличии обратной связи между отдачей от человеческого капитала и злоупотреблением алкоголем. Гипотеза основана на модели спроса на здоровье в узком смысле. Имеется в виду заинтересованность индивида в сохранении своей текущей работоспособности. Согласно гипотезе, этот спрос определяется альтернативной стоимостью досуга. Неработоспособное состояние является источником вынужденного досуга, альтернативная стоимость которого должна включать в себя потерянные заработки. Соответственно, человек с большим заработком и, тем самым, большей альтернативной стоимостью досуга, должен получать более сильный антистимул по отношению к формам поведения, которые угрожают текущей работоспособности. Соответственно, одним из предсказаний этой модели является отрицательный эффект трудового заработка на злоупотребление алкоголем. При этом, возможно также, что чем больше в этом заработке отдача от человеческого капитала, тем сильнее будет этот эффект, т. к. альтернативная стоимость человеко-часа должна быть выше у обладателей большего человеческого капитала. Эта гипотеза проверяется на данных РМЭЗ, а также, для конструирования некоторых контрольных переменных, данных Росстата. Оценивается пробит-регрессия с эндогенными объясняющими переменными для нескольких прокси-переменных, отражающих характер потребления алкоголя. Использование внешних инструментов нацелено на то, чтобы устранить смещение, потенциально связанное с ошибкой в измерении переменных и двусторонней причинностью. Показывается разница между оценками, полученными из обычной пробит-модели и пробит-модели с эндогенными переменными. Релевантность и валидность инструментов оценивается с помощью стандартных тестов из линейной вероятностной ОММ модели. Согласно результатам оценивания, влияние дохода в простой пробит-регрессии оказывается завышенным, а эффект профессионального мастерства заниженным. В первом случае результат может быть объяснен тем, что из эффекта в случае инструментирования вычищается обратное влияние и, возможно, наличием ошибки измерения, связанной с занижением людьми своих доходов. Во втором случае главную роль может играть ошибка измерения. Если допустить, что в исследовании удалось проконтролировать эффекты переменных, предполагаемых конкурирующими гипотезами (основанными на знании «производственной функции здоровья» и ненаблюдаемой гетерогенностью респондентов), результат может быть проинтерпретирован в пользу проверяемой гипотезы.

Добавлено: 8 октября 2012

Плотников А. Т. 2. Саратов: Издательство ЦПМ «Академия Бизнеса», 2011.

Комплексная монография посвящена решению важной научной задачи по исследованию развития м формирования социально-экономических отношений в реформируемом обществе. Исследования, представленные в монографии отражают многообразие проблем социально-экономического развития общества. Рекомендовано научным работникам, специалистам, аспирантам и студентам, изучающим социально-экономические проблемы.

Добавлено: 11 мая 2012

Зороастрова И. В. В кн.: Права женщин и институты гендерного равенства в регионах России. М.: МАКС Пресс, 2010. С. 97-136.

В главе анализируется современная ситуация по соблюдению прав женщин в различных сферах общественной жизни Нижегородской области. Рассмотрены актуальные проблемы достижения гендерного равенства, отмечен позитивный региональный опыт по улучшению положения женщин.

Добавлено: 14 сентября 2012

Под науч. редакцией: В. А. Мау, Т. Л. Клячко М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013.

В предлагаемом читателю сборнике продолжается обсуждение возможных развилок и вариантов российской социальной политики - проблем, существующих в образовании, здравоохранении и культуре, оказавшейся вне рамок Стратегии-2020, но без которой нельзя обеспечить развитие человеческого капитала. Большое внимание уделено формированию в России среднего класса, его требованиям к качеству образования и медицинского обслуживания, к организации пенсионной системы.

Особое место занимает освещение проблемы бедности, выступающей барьеромдля социального и экономического развития страны, а также вопросов, связанных с проведением пенсионной реформы, целью которой является не только обеспечение достойной старости, но и договора поколений, изменения экономического поведения.

Для широкого круга читателей, интересующихся проблемами социальной политики и развития человеческого капитала в России.

Добавлено: 1 февраля 2013

В данной статье речь идет о роли государства и домохозяйства в росте благосостояния населения. Рассмотрены некоторые аспекты исследований ученых экономистов в этой области.

Добавлено: 10 сентября 2012

Мальцева И. О. Научные труды Лаборатории исследований рынка труда. WP15. НИУ ВШЭ, 2007. № 01.

Исследование посвящено роли специфического человеческого капитала в современной российской экономике. На основе данных РМЭЗ рассчитываются показатели длительности трудовых отношений в 1990-е и в 2000-е гг., оценивается размер отдачи от специфического стажа и трудовой мобильности в терминах прироста заработной платы. Результаты свидетельствуют о том, что рост масштабов мобильности в 2000-е гг. отражает отсутствие ценности специфического человеческого капитала, накапливаемого в ходе трудовых отношений с одним работодателем. Более того, в рассматриваемый период работники платили своего рода «штраф» за специфичность. Снижение спроса на специфический человеческий капитал в настоящее время, возможно, объясняется глобализацией экономики, интеграцией России в мировые экономические процессы и изменением форм организации деятельности современных предприятий.

Добавлено: 26 февраля 2013

Под науч. редакцией: В. Мау, Т. Клячко М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013.

В книге продолжается обсуждение возможных развилок и вариантов российской социальной политики. Большое внимание уделено в книге проблематике бедности, среднего класса, пенсионной реформы и т.д.  

Добавлено: 15 февраля 2014

Хорева О. Б. В кн.: Государственная и муниципальная социальная политика. М.: КноРус, 2011. Гл. 4.4. С. 480-487.

Глава посвящена отражению семейной политики в международных правовых документах, а также особенностям правового обеспечения семейной и демографической политики в некоторых экономически развитых странах мира

Добавлено: 19 февраля 2013

В статье обсуждается завершившийся десятилетний период роста в российской экономике и показывается, что в его основе лежал интенсивный рост производительности. Этот рост носил в значительной мере восстановительный характер, ему предшествовало глубокое сокращение производительности на первой фазе переходного процесса. Это значит, что потенциал такого роста производительности ограничен и нельзя рассчитывать на то, что он станет основной экономического подъема после завершения нынешнего кризиса. Представляется, что источником этого подъема могут быть лишь факторы долгосрочного развития, связанные с институциональными и культурными изменениями, развитием человеческого капитала.

Добавлено: 21 декабря 2012

publications.hse.ru

Социальное регулирование занятости населения в регионе с моноструктурной экономикой

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальное регулирование занятости населения в регионе с моноструктурной экономикой"

На правах рукописи

003169783

СТЕПАНОВА Ольга Николаевна

СОЦИАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ С МОНОСТРУКТУРНОЙ ЭКОНОМИКОЙ

Специальность 22 00 03 -Экономическая социология и демография

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Санкт-Петербург 2008

003169783

Работа выполнена на кафедре социологии ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономическом университет»

Научный руководитель- доктор философских наук, профессор

Оганян Каджик Мартиросович

Официальные оппоненты заслуженный деятель науки РФ,

доктор экономических наук, профессор Генкин Борис Михайлович

доктор социологических наук, доцент Саакян Армен Коляевич

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Санкт-Петрбургский Государственный университет экономики и финансов»

Защита диссертации состоится 21 мая 2008 г в «¿¿» часов на заседании Диссертационного совета Д 212 219 07 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу 191002, Санкт-Петербург, ул Марата, д 27, ауд 324

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу 196084, Санкт-Петербург, Московский пр , д 103а

Автореферат разослан «¿У» апреля 2008 г

Ученый секретарь

диссертационного совета дин, профессор

Е А Окладникова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях переходного периода наиболее остро встает проблема целенаправленной ориентации результатов проводимых реформ на человека с помощью адекватной политики регулирования рынка труда Рынок труда, являясь социально-экономической категорией, оказывает влияние на развитие, как локальных территорий, так и общества в целом

В настоящее время регулирование рынка труда носит несистемный и частный характер Несмотря на то, что расширяется нормативно-правовое поле, регулирующее трудовые отношения и предоставляющее социальные гарантии, муниципалитетами реализуются различные программы по обеспечению занятости, все эти меры не дают гарантий в случае неблагоприятного развития экономической ситуации в стране и мире Особенно это касается рынков труда городов с моноструктурной экономикой В данном случае градообразующее предприятие формирует свои «правила игры» на рынке труда, ослабляя тем самым социальную безопасность города и населения в долгосрочной перспективе Поэтому изучение специфики функционирования моногородов и их систем, оценка перспектив развития локальных рынков труда, диверсификация городской экономики диктуют потребность в проведении комплексных: исследований в данном направлении

Актуальность разработки новых концептуальных подходов и методических рекомендаций по совершенствованию регулирования рынка труда в городе с моноструктурной экономикой предопределила выбор темы предпринятого диссертационного исследования

Состояние изученности проблемы. Исследование проблем социального регулирования занятости населения в локальных рынках труда в условиях рыночных трансформаций в российской экономике в последние годы привлекают все большее внимание отечественных и зарубежных ученых - социологов и экономистов Среди работ по данной проблематике наибольший интерес вызывают подходы, представленные в трудах Е Г Анимицы, С В Вобленко, Б М Генкина, М В Глазырина, Ю Кириллова, В А Лапина, Д С Львова, К М Ога-няна, Н Римашевской, А К Саакяна, Н Г Сычева, К И Таксир, А Н Широкова и некоторых других Среди авторов уделивших внимание экономике города, особо стоит отметить М Вебера, Л А Велихова, Л А Зеленова, Э Миллса и А О'Салливана Отдельные аспекты занятости населения монопрофильных городов также рассмотрены в работах С В Бесфамильной, Н Власовой, Е А Колесник, Н И Крысина, Т. Лычевой, В Любовного, А А Рожкова, М Ф Сафронова, И Д Тургель и других

Однако при достаточно высокой степени изученности общих вопросов, связанных с социальным регулированием занятости населения на рынке труда, в том числе в муниципальных образованиях с моноструктурной экономикой, в исследованиях не нашли должного отражения прикладные аспекты формирования баланса спроса и предложения на рабочую силу, реализации стратегиче-

ских моментов обеспечения занятости населения в долгосрочной перспективе и связанной с этим социально-экономической безопасности

Целью диссертационной работы является разработка концептуальных подходов и методических рекомендаций по обоснованию основных направлений социального регулирования занятости населения органами местного самоуправления с учетом специфики и особенностей социально-экономического развития монопрофильного муниципального образования.

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи

" определить теоретические основы социального регулирования занятости населения локального рынка труда с учетом воспроизводственных характеристик трудовых ресурсов, а также установить взаимосвязь между социальными отношениями, возникающими на различных стадиях данного процесса,

■ выявить общие и специфические характеристики монопрофильного муниципального образования, влияющие на состояние занятости населения в локальном рынке труда и систему социального управления ею,

■ дать характеристику и оценку состояния и перспективного развития локального рынка труда г Череповца как муниципального образования с монопрофильной экономикой,

■ обосновать приоритетные направления социального регулирования занятостью населения г Череповца с учетом прогнозной оценки развития локального рынка труда на долгосрочный период,

• разработать предложения и рекомендации по совершенствованию методов социального регулирования занятостью населения в локальном рынке труда муниципального образования с монопрофильной экономикой

Объектом исследования выступает занятость населения в локальном рынке труда г Череповца, специфической особенностью развития которого выступает монопрофильная направленность хозяйственной специализации, имеющей в своей основе отрасль черной металлургии

Предметом исследования являются процессы социального регулирования занятостью населения в локальном рынке труда муниципального образования с монопрофильной экономикой, направленные на обеспечение сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы

Методологической основой исследования являются положения системного подхода к изучению социально-экономических процессов В разработке отдельных вопросов совершенствования социального регулирования занятости населения в локальном рынке труда монопрофильного города применялись методы экономико-статистического анализа, анкетирование , интервьюирование, социологический, абстрактно-логический, монографический, структурный, метод экспертных оценок и прогнозирования

Информационной базой исследования послужили нормативные документы государственных органов управления, данные областного и местного органов государственной статистики, отчетность городского центра занятости населения, научные труды по исследуемой проблематике, а также другие источники информации

Научная новизна исследования определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера

■ дана авторская трактовка понятия «занятость населения в локальном рынке труда муниципального образования», под которым понимается положение занятого населения в рынке труда, имеющего выраженную принадлежность к административным границам муниципального образования, отражающего количественный и качественный состав его населения, включающего потребности в ресурсах расположенных на данной территории предприятий и организаций, характеризующегося свободным перемещением рабочей силы в пределах обозначенной границы,

■ уточнены теоретические основания совершенствования системы социального регулирования занятости населения в локальном рынке труда с учетом воспроизводственных характеристик трудовых ресурсов, усилении роли стимулирующих мер (экономических, организационных, информационных) со стороны органов местного самоуправления,

■ выявлены особенности существующей системы регулирования занятостью населения в локальном рынке труда монопрофильного города, когда недостаток полномочий органов местного самоуправления ограничивает возможность использования регламентирующих мер,

■ обоснованы приоритетные направления регулирования занятости населения в локальном рынке труда, обусловленные специфическими характеристиками отраслевой специализации монопрофильного муниципального образования создание модели управления занятостью населения в локальном рынке, регулирование занятостью в молодежной среде, регулирование миграционных процессов, обеспечение трудовыми ресурсами градообразующие предприятия

Апробация работы и практическая значимость исследования. Апробация выводов осуществлена в ходе выступлений на XVI межвузовской военно-научной конференции (Череповец 2004), на XVII межвузовской военно- научной конференции (Череповец 2007) Основные положения и результаты работы докладывались и обсуждались в монографии «Профориентация молодежи в экономической и социальной политике г Череповца» в городском центре занятости

Практическая значимость исследования состоит в использовании его положений и рекомендаций для эффективного регулирования локального рынка труда и формировании программ экономического развития территорий Научные результаты диссертации используются в процессе преподавания в ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» следующих социологических дисциплин «Экономика и социология труда», «Социальный менеджмент», «Социальная защита населения»

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (из 109 наименований источников) Диссертация содержит 150 страниц машинописного текста, в том числе 41 таблицу и 20 рисунков

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет изучения, изложена научная новизна, практическая ценность и апробация результатов работы

В первой главе «Теоретические основы занятости трудоспособного населения в рынке труда на уровне моногорода» рассмотрена сущность и содержание понятий «рынок труда» и «занятость населения», раскрыто понятие занятости населения в рынке труда в контексте социально-экономического развития города, проанализированы особенности функционирования рынка труда в моногороде

Во второй главе «Исследование современного состояния занятости населения в рынке труда в городе Череповец» рассмотрены основные факторы функционирования городского рынка труда, проведено социологическое исследование профессиональной ориентации молодежи города, обоснованы перспективы социального управления занятостью населения в муниципальном образовании

В третьей главе «Совершенствование регулирования занятостью населения в рынке труда в монопрофильном городе» предложен комплекс мер по организации деятельности служб занятости населения, обоснованы основные направления развития малого и среднего бизнеса, разработаны рекомендации по формированию и реализация ювенальной политики и взаимодействия субъектов городского рынка труда

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам работы

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Особенности рынка труда и характер занятости формируются посредством реализации показателей социально-экономического положения города, т.к. именно оно определяет структуру предложения рабочих мест, спрос на рабочую силу

Рынок труда - это совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами по поводу найма и использования рабочей силы Центральным отношением, выражающим сущность данной совокупности, выступает отношение по поводу обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, т е на реальную заработную плату (номинальную зарплату с учетом цен на товары, представленные в жизненных средствах) Реализация этого отношения происходит на основе действия механизмов спроса-предложения товаров рабочей силы и жизненных средств В этом процессе участвует государство Оно устанавливает минимальную заработную плату и продолжительность рабочего дня, величину пособий по безработице и некоторые другие параметры Механизм реализации социально-трудовых отношений в целом выступает, как государственно-рыночный В результате достигается определенный баланс интересов трудящихся, работодателей и государства

Механизм регулирования рынка "груда охватывает многообразный спектр экономических, юридических социальных и психологических факторов, определяющих его функционирование Он осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т п Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли

Динамика численности безработных по категориям риска в Череповце представлена в таблице 1

Таблица 1

Динамика численности безработных по категориям риска в Череповце

1997 г 1998 г 1999 г 2000 г 2001 г 2002г 2003г 2004г 2005г

Молодежь до 18 лет 617 574 655 556 534 420 381 359 332

Молодежь 18-24 г 589 1051 1275 1263 1408 901 688 670 390

Молодежь 25-29 лет 511 548 498 476 460 300 275 289 161

Женшииы 2456 3210 3081 2822 2736 1836 2002 2119 1268

Предпенсионного возраста 36 34 70 80 72 132 117 138 51

Инвалиды 11 9 35 54 84 69 80 113 92

Как видно из таблицы, с 1999 года наблюдается положительная динамика по снижению количества безработной молодежи всех возрастов Данная тенденция объясняется, с одной стороны, развитием в городе сферы торговли и услуг, а с другой - увеличением потребности металлургического комплекса Череповца в «рабочих руках» в связи с началом реализации масштабных инвестиционных и ремонтных программ На этом фоне хуже обстоит дело с женской частью безработных, а также безработными гражданами предпенсионного возраста и инвалидами (Рис 1) Какая-либо выраженная тенденция в динамике данных показателей отсутствует Тем не менее 2005 г характеризуется положительными сдвигами в плане снижения количества безработных данных категорий Это прежде всего связано с реализацией ряда программ (квотирование рабочих мест для инвалидов, «Молодежная практика», «Самозанятость»)

3500

3000

л—=Маподежь-доДв.лет-—Молодежь 18-24 г д. Молодежь 25-29 лет

2500

2000

1500

1000

500

О

1997 г 1998 г 1999 г 2000 г 2001 г 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г

Рис.1. Динамика численности безработных по категориям риска

Характерные особенности локального рынка труда, имеющего выраженную принадлежность к административным границам муниципального образования, отражают количественный и качественный состав его населения, рынки труда расположенные на данной территории предприятий и организаций Он характеризуется свободным перемещением рабочей силы в пределах обозначенной границы, является проекцией городских подсистем (экологической, технической, демографической), формирующих городской социум

Можно указать на ряд базовых оснований, которые имеют первоочередное значение в исследовании субъектов городской жизни и влияют на характеристики рынка труда

• количество городского населения,

• плотность населения (число постоянных жителей на 1 кв км),

• миграция населения (пространственные перемещения приезд-отьезд),

• половая характеристика населения (мужчины-женщины),

• возрастная характеристика населения,

• брачно-семейная структура города,

• воспроизводство населения (рождаемость-смертность, обучение-воспитание),

• профессиональная занятость населения

2. Специфика социального регулирования занятости населения в локальном рынке труда муниципального образования с монопрофилыюй экономикой. Она обусловлена жесткой зависимостью поселений данного типа от функционирования одного предприятия (одной отрасли), при этом разработка приоритетных направлений развития основывается на особенностях отраслевой специализации монопрофильного муниципального образования.

Место и роль г Череповца в основных социально-экономических показателях Вологодской области, Северо- Запада и Российской Федерации представлены в таблице 2

Таблица 2

Роль г. Череповца в формировании основных социально-экономических показателей России, Северо-Западного федерального округа и Воло! одской области (по итогам 2005 г.)

Показатели Абсолютное значение Доля г Череповца, %

в России вСЗФО в Вологодской области

Численность населения, всего 311,9 тыс чел 0,2 2,2 24,6

В т ч занятого в экономике 138,1 тыс чел 0,2 1.9 21,9

Продукция промышленности 75,8 млрд руб 1,1 10 6 72,9

Инвестиции в основной капитал 5,6 млрд руб 0,3 2,9 41,4

Оборот розничной торговли 5,1 млрд руб 0,1 1,5 22,9

Основу экономики города составляет металлургическая промышленность, которой принадлежит более 85% объема производства промышленной продукции В отрасли работает более 30% занятого населения г Череповца (табл 3)

Таблица 3

Численность и структура занятого населения в экономике Череповца

(по итогам 2005г.)

Отрасли городской экономики Численность занятых, тыс человек Удельный вес (в % к итогу)

Всего занято в экономике города 138,1 100

В том числе

Промышленность Из нее 70,1 50,8

Черная металлургия 44,7 32,3

Химическая промышленность 8,2 6,0

Машиностроение и металлообработка 4,7 3,4

Лесная и деревообрабатывающая 2,6 1,9

Строительство 6,8 4,9

Транспорт и связь 7,2 5,0

Жилищно-коммунальное хозяйство 5,6 4,1

Образование 11,6 8,4

Здравоохранение 9,2 6,7

Финансы 0,8 0,6

Управление 1,4 1,0

Градообразующее предприятие - ОАО «Северсталь» - входит в тройку крупнейших металлургических комбинатов России, являясь крупнейшим налогоплательщиком не только города, но и Вологодской области, от которого жестко зависит бюджет всего региона Кроме того, ЗАО «Северсталь -групп», ос-

новой которого является ОАО «Северсталь» принадлежит целый ряд предприятий, связанных с обслуживанием мощностей металлургического комбината, а также прочих зависимых структур, функционирующих в Череповце. Это позволяет оценивать моноструктурность экономики применительно к рынку труда уже не только с позиций отраслевой специализации города, но и с позиций принадлежности предприятий, являющихся источниками рабочих мест, конкретному собственнику.

Наиболее распространенным методом сглаживания отраслевых диспропорций для моногородов считается диверсификация экономики муниципального образования и реструктуризация градообразующего предприятия. Однако в данной ситуации это решение не может являться однозначным, так как металлургия является одной из отраслей национальной специализации (в 2005 г. ее доля в объеме промышленной продукции составила 18,4%, предприятия отрасли обеспечили около 17% общероссийского объема валютной выручки), что позволяет вполне обоснованно предполагать устойчивый спрос на этот вид продукции, а, следовательно, гарантировать отсутствие масштабных кризисных явлений в городской экономике.

Более актуальной является проблема несоответствия профессионального состава трудовых ресурсов потребностям работодателей. Промышленная направленность экономики города определяет повышенный спрос на «рабочие» профессии. При этом численность работников основных промышленных предприятий города (ОАО «Северсталь», ОАО «ЧСПЗ», ОАО «Аммофос», ОАО «Азот») сокращается, несмотря на увеличение доли населения трудоспособного возраста, что свидетельствует о происходящих изменениях в профессиональной структуре трудоспособного населения (рис. 2).

а Численность работников ОАО "Северсталь", человек

□ Численность работников крупнейших промышленных предприятий, человек 3 Численность занятых на предприятиях и в организациях, человек ШЧисленность населения трудоспособного возраста, человек

Рис. 2. Соотношение численности работников крупнейших промышленных предприятий и численности населения трудоспособного возраста (человек)

У этого явления есть несколько причин: во-первых, реструктуризация градообразующего предприятия в 2005 году, в результате которой часть подразделений были переведены в самостоятельные промышленные единицы; во-вторых, стабилизация экономической ситуации в стране привела к росту пред-

250000

принимательской активности (с 1999 по 2005 годы количество индивидуальных предпринимателей в Череповце увеличилось в десять раз), в-третьих, с появлением коммерческих вузов экономической направленности число выпускников по экономическим специальностям возросло более чем в пять раз (по отдельным специальностям более чем в десять раз), в то время как рост числа выпускников инженерно-технических специальностей, наиболее востребованных промышленностью, был менее значительным, что привело к снижению предложения в этом сегменте городского рынка труда

На современном этапе сложилась ситуация, которая приводит к ослаблению позиций градообразующего предприятия из-за оттока трудовых ресурсов в сферу малого и среднего бизнеса При сохранении данной тенденции в будущем дефицит работников станет еще более ощутимым, т к согласно проведенной прогнозной оценке (на основании данных переписи населения 2002 года) численность населения трудоспособного возраста достигнет своего пика в 2006 году, в 2011 году данный показатеть упадет до уровня 2002 года и продолжит свое снижение (рис 3)

175 0 ■ 170 0 ■

165 0 -I-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1 1 ,

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Рис. 3. Прогноз численности населения трудоспособного возраста

(тыс. человек)

Появившиеся за годы реформ предприятия производственной сферы в большинстве своем направлены на обслуживание мощностей металлургического комбината, следовательно, их высокая зависимость от успешной деятельности ОАО «Северсталь» вполне очевидна и не позволяет говорить о полноценной реструктуризации экономики города

Несмотря на то, что изменения в средствах производства, вызываемые в первую очередь научно-техническим прогрессом, оказывают неоспоримое влияние на количественный и качественный состав рабочей силы, в современных условиях совершенствование технологий и средств труда на предприятиях вызывает необходимость учета изменений, происходящих в составе трудовых ресурсов муниципального образования Поэтому разработка стратегии его развития включает планирование и создание новых рабочих мест, которые должны базироваться на прогнозировании реальной обеспеченности будущих произ-

водственных процессов соответствующими количественными и качественными характеристиками трудовых ресурсов

Таким образом, обеспечение градообразующего предприятия соответствующими кадрами должно стать приоритетной задачей местного самоуправления, т к прочие отрасли экономики (малый и средний бизнес в том числе) не способны оказывать столь существенное влияние на экономическую самостоятельность города в ближайшей перспективе

3. Создание системы социального регулирования занятости населения в локальном рынке труда и создание социально-ориентированной экономической инфраструктуры требует учета интересов всех его участников на основе формирования единого информационного поля, позволяющего обеспечить доступность информации для всех субъектов рынка труда.

Важнейшую роль в процессе реализации политики занятости играет информированность населения Необходимо осознавать, что безработица или занятость не соответствующая полученной специальности, как негативные факторы, свойственные рынку труда, - это, в первую очередь, проблемы города и всего общества, а не только граждан, испытывающих трудности с трудоустройством Именно с этой позиции следует подходить к созданию максимально комфортных условий для обеспечения объектов и субъектов рынка труда полной и доступной информацией

Проведенное социсследование позволило выявить ряд проблем, связанных с недостаточной информированностью участников рынка труда Прежде всего, стоит отметить низкий уровень доверия молодого поколения, являющегося основным источником удовлетворения спроса на рабочую силу, к официальным способам поиска работы через ГЦЗН Через данную структуру предполагают трудоустройство всего 5,5% респондентов, в то время как, например, через знакомства - почти 22% По оценке эффективности поиска работы ГЦЗН оказался на пятом месте из шести возможных (табл 4)

Таблица 4

Оценка респондентами эффективности поиска работы по 5-балльной шкале

Критерий эффективности поиска работы Средний балл Рейтинг

Через родственников и знакомых 3,6 1

Обращение в кадровые службы предприятий 3,2 2

Коммерческие кадровые агентства 3,1 3

По объявлению в печати 2,9 4

Городской центр занятости населения 2,8 5

По радио и телевидению 2,8 6

Высока степень молодых людей, ориентированных на высшее образование - 81,2% респондентов хотят получить высшее образование, уже учатся в вузе

13,2%, претендуют на среднее профессиональное образование или уже учатся в ссузе 3,9%

После окончания учебного заведения большинство предпочтут заняться индивидуальной трудовой деятельностью или работать в сфере обслуживания В тяжелой промышленности - основной сфере экономики города - хотят работать лишь 16% опрошенных

Имеют информацию о спросе на рабочую силу менее трети опрошенных, но даже у них надежного источника (единого центра информации) нет Среди самых популярных специальностей молодежью отмечены экономическая, юридическая и информационные технологии Технические специальности -наиболее востребованные в городе - лишь на четвертом месте

Между тем, в качестве основного мотива получения специальности большинство выбрало «возможность получить профессиональное образование», тогда как «склонность к профессии» оказалась лишь на третьем месте Более того, по тем или иным причинам готовы сменить специальность почти три четверти респондентов

За желание получить данные о своей предрасположенности к деятельности в определенной сфере (пройти тесты на профориентацию) высказались почти 85% молодых людей, необходимость создания центра профориентации молодежи и помощи ей в трудоустройстве отметили 89,3%

Среди руководителей учебных заведений более половины ответили положительно на вопрос о необходимости специалистов по профориентации, также большинство положительно оценило перспективы создания единого специализированного центра для решения задачи определения профпригодности обучаемых

Более половины руководителей отметили отсутствие у них сведений о вакансиях рабочих мест по городу Постоянные связи с предприятиями имеют около трети учебных заведений Более 80% руководителей учебных заведений высказались за создание специализированного органа по связям предприятий и учебных заведений с молодежью для профориентации и профотбора молодежи и оказания ей помощи в трудоустройстве

Опрос руководителей кадровых служб предприятий города (4 крупных предприятия и 2 средних) показал, что две трети из них располагают информацией о прогнозах изменения динамики рабочей силы, составляемых собственными специалистами, представители еще одного предприятия высказались за необходимость таких данных

Среди заинтересованности в сотрудничестве с учебными заведениями на лидирующих позициях оказались профессиональные училища, что впотне объяснимо т к для промышленных предприятий актуальны прежде всего рабочие профессии Интересен и тот факт, что пять из шести предприятий хотели бы осуществлять отбор возможных кандидатов из числа студентов вузов в процессе их учебы Половина руководителей кадровых служб положительно отнеслась к идее создания специализированного органа по связям предприятий и

учебных заведений с молодежью для профориентации и профотбора молодежи и оказания ей помощи в трудоустройстве

Таким образом, необходимость создания единой информационной структуры признается всеми категориями респондентов Различия лишь в том, что молодое поколение видит создание подобного центра на базе управления образования, а остальные - на базе городского центра занятости (ГЦЗН) Между тем, наиболее популярные мнения по совершенствованию деятельности ГЦЗН совпали для всех групп опрашиваемых (табл 5)

Таблица 5

Направления совершенствования деятельности ГЦЗН

Значения Категории респондентов

мотодежь руководители учебных заведений руководители кадровых служб

Центр должен располагать всей информацией о наличии вакансий 41,6% 35,4% 66,7%

Необходимы более тесные связи с предприятиями и учебными заведениями 25,3% 70,8% 50,0%

* предполагался выбор нескольких вариантов

Среди выявленных негативных тенденций стоит особо отметить, что при выборе специальности молодое поколение руководствуется субъективными оценками о престижности и будущей востребованности той или иной профессии Поэтому столь необоснованно высока доля желающих получить экономические и юридические специальности, которая не соответствует ни предъявляемому на них спросу, ни профессиональной склонности обучаемых

С учетом столь высокой доли неопределенности в выборе профессии среди молодежи грамотная информационная поддержка, включающая в себя реальную информацию о рабочих местах в экономике города, вполне может стать тем стимулом, который сможет в перспективе выровнять структуру предложения рабочей силы в направлении специальностей востребованных на промышленных предприятиях

Необходимый упор также нужно сделать на мероприятия по профориентации молодежи Во-первых, это поможет молодому поколению сделать более осознанный выбор будущей профессии, во-вторых, будет способствовать более равномерному и взвешенному распределению абитуриентов по учебным местам, снижая тем самым уровень «конъюнктурного» предложения на рынке образовательных услуг В свою очередь, предоставление молодому поколению обоснованных данных о склонности конкретного индивида к той или иной профессии также подразумевает повышение уровня информированности

Основные выводы и результаты проведенного исследования заключаются в следующем

1 Регулирование занятости населения в рынке труда представляет необходимое условие его развития, создания социально-ориентированной инфра-

структуры городской экономической системы В частности, рассмотрение рынка труда и рынка рабочей силы в качестве многоуровневых иерархических систем обосновывает наличие в них механизмов регулирования и социального управления занятости населения, задачей которых является обеспечение экономики рабочей силой необходимого количества и качества, перераспределение ее между отраслями и сферами деятельности с учетом региональных потребностей, т е создание условий для эффективного функционирования и развития данных систем

2 Главной особенностью социального регулирования занятости населения в рынке труда на уровне муниципального образования является недостаток регламентирующих (админисгративных и законодательных) полномочий местного самоуправления для решения данной задачи в рамках правового поля Таким образом, основными методами воздействия на социальное управление занятостью населения со стороны муниципальных властей должны стать прогрессивные управленческие технологии, основанные на принципах мотивации субъектов рынка труда и активной реализации группы стимулирующих мер, под которыми подразумеваются, прежде всего, экономические, организационные и информационные меры

3 Специфика развития локального рынка труда г Череповца обусловлена, прежде всего, монопрофильнои направленностью хозяйственной специализации Основу экономики города составляет металлургическая промышленность, которой принадлежит более 85% объема производства промышленной продукции Данная особенность, с одной стороны, позволила сохранять практически на всех этапах реформирования экономики стабильную ситуацию занятости населения на рынке труда, для которой характерен низкий уровень официально зарегистрированной безработицы (0,5% в 2005 году) и достаточно высокий уровень экономической активности населения С другой стороны, моно-профильность экономики города накладывает определенные ограничения и повышает степень уязвимости занятости населения в локальном рынке тр>да в перспективе, предопределяет возможность возникновения социальных кризисов

4 Ограниченность возможных сфер приложения труда, а также острая зависимость монопрофильного города от внешних условий обуславливает необходимость диверсификации видов хозяйственной деятельности, другими словами, реструктуризация моногорода должна стать основным ориентиром в долгосрочной политике развития Однако процесс реструктуризации должен учитывать важность стабильной работы градообразующего предприятия, как основного источника рабочих мест и налоговых отчислений, поэтому диверсификация не должна наносить ущерб основному виду хозяйственной специализации монопрофильного города Данное утверждение справедливо, в первую очередь, для монопрофильного города, в основе которого лежит градообразующее предприятие, ориентированное на выпуск конкурентоспособной и востребованной рынком продукции

5 На современном этапе развития наиболее актуальной проблемой для социального регулирования занятости населения в локальном рынке труда г Череповца является несоответствие профессиональной структуры предложения рабочей силы потребностям работодателей В динамике эта проблема усугубится сокращением численности населения трудоспособного возраста (к 2006 году данный показатель достиг своего пика - 206,3 тыс человек, затем ожидается снижение, и согласно прогноза в 2018 году он составит 181,7 тыс человек), что означает необходимость привлечения мигрантов и выравнивание квалификационного дисбаланса имеющихся в городе трудовых ресурсов в соответствии со структурой рабочих мест

6. Для повышения уровня доверия и лояльности к официальным способам социального регулирования занятости населения, как со стороны работников, так и со стороны работодателей, необходимо увеличение уровня доступности информации о различных параметрах состояния рынка труда для всех его участников, что, в частности, приведет к высвобождению значительных ресурсов теневой составляющей городской экономики и рынка труда (по оценкам экспертов уровень реальной безработицы в городе находится на уровне 10%, в то время как официально зарегистрировано - 0,5%)

7 Молодое поколение - основной источник перспективного удовлетворения спроса на рабочую силу - не ориентировано на трудоустройство в основных отраслях экономики города (в частности, в тяжелой промышленности) Там после окончания обучения желают работать лишь 16% опрошенных Среди самых популярных специальностей молодежью отмечены экономическая, юридическая и информационные технологии Технические специальности -наиболее востребованные в городе - лишь на четвертом месте Между тем, выбор специальности мотивирован не параметрами склонности к профессии, определяемыми путем профориентации молодежи, а субъективными и интуитивными факторами

8 Для решения проблемы формирования оптимальной профессиональной структуры предложения на рынке труда необходимо повышение уровня информированности участников трудовых отношений о востребованности конкретных специальностей в экономике города С этой целью нужно ввести систему качественных показателей (рейтингов) образовательных учреждений, отражающих реальную эффективность вложений (не только денежных, но и временных) в образовательный потенциал конкретного абитуриента В частности, увеличение уровня информированности абитуриентов по показателям количества трудоустроенных выпускников конкретных учебных заведений согласно полученным специальностям, размеру заработной платы выпускаемых специалистов обострит конкуренцию среди образовательных учреждений, а в перспективе приведет к стимулированию снижения количества обучаемых по «конъюнктурным» специальностям, т е востребованным потребителями образовательных услуг, а не реальными секторами экономики города

9 Перед муниципальными органами власти на рынке труда стоят следующие основные задачи достижение такого соотношения спроса и предложе-

ния труда, при котором, с одной стороны, обеспечивается достойный уровень жизни основной массы города, а с другой, сохраняются эффективные стимулы к труду, формирование оптимальной профессионально-отраслевой и квалификационно-образовательной структуры рынка труда, отвечающей потребностям города и соответствующей современным требованиям социально-экономической безопасности города

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях:

1 Степанова, О Н. Каналы оптимизации взаимодействия субъектов рынка труда моноструктурного города // Российское предпринимательство -2007 - № 4 — в 1 - С Издательство «Креативная экономика» в 1 4/2007 - Москва, 2007 - 0,5 печ л

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:

2 Бойко С В ,Мельников ОН , Степанова ОН и др Профессиональные приоритеты молодежи г Череповца // Материалы XVI межвузовской военно-научной конференции «Актуальные проблемы военной науки и практики» 15,16 дек 2004 г -Череповец ЧВИИРЭ, 2005 -3,12 печ л

3 Степанова, ОН Некоторые проблемы формирования рынка труда в г Череповце //Материалы XVI межвузовской военно-научной конференции «Актуальные проблемы военной науки и практики» 15,16 дек 2004 г. -Череповец ЧВИИРЭ, 2005 - 0,5 печ л

4 Степанова ОН Проблемы функционирования рынка труда в городе с моноструктурной экономикой //Материалы XVII межвузовской военно научной конференции «Актуальные проблемы обучения и воспитания в вузе» 29,30 нояб 2006 г - Череповец ЧВИИРЭ, 2007 -0,33 печ л

Подписано в печать /£"JCff Формат 60x84 Vit Печ. я -f С Тираж SPP экз Заказ ■/£3

ИзПКСПбГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, ул Марата.31

Список научной литературыСтепанова, Ольга Николаевна, диссертация по теме "Экономическая социология и демография"

1. Российская Федерация. Законы. О занятости населения в российской федерации: Федер. закон : принят Гос. Думой 20.04.1996. // Собрание законодательства Российской Федерации 2204.96 №17.

2. Российская Федерация. Законы. О государственной поддержке градообразующих организаций промышленности: закон обл.: прият Зак. собр. Читинской обл. 22.01.2003 г..

3. Российская Федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве): Федер. закон : принят Гос. Думой 08.01.1998. // Собрание законодательства Российской Федерации 12.01.98 №2.

4. Российская Федерация. Законы. Положение о порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий должников, являющихся градообразующими: Постановление Правительства РФ от 29.08.1994 №1001 .

5. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда: учебник для вузов Текст. / В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. М.: ЮНИТИ, 1999.-407 с.

6. Анимица, Е.Г. Малые и средние города: научно-теоретические аспекты исследования Текст. / Е.Г. Анимица, И.А. Медведева, В.А. Сухих. -Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2003.

7. Батьковский, А. Приемы мотивации к труду и профессиональному росту (на примере инновационных организаций) Текст. / А.

8. Батьковский, С. Попов // Проблемы теории и практики управления. -1999.-№1.-С. 104-109.

9. Вебер, М. Город Текст. / М. Вебер М.: Юрист, 1994. - 702 с.

10. Велихов, JI.A. Основы городского хозяйства. Текст. / JI.A. Велихов. -М.: Госиздат, 1988.

11. Вечканов, Г.С. Методологии концепции воспроизводства трудовых ресурсов Текст. /Г.С. Вечканов // Вестник Инжекона. 2003. - № 1. -С. 30-38.

12. Воронин, А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством Текст. / А.Г. Воронин, В.А. Лапин, А.Н. Широков. М.: Дело, 1998.

13. Воронин, В.В. Трудоресурсный потенциал в условиях реструктуризации отраслей хозяйственного комплекса Текст. / В.В. Воронин. Самара: СГЭА, 2000. - 479 с.

14. Гейжан, Н.Ф. Теория и практика профессиональной консультации Текст. / Н.Ф. Гейжан. М.: Высшая школа, 1991. - 180 с.

15. Гладарев, Б. Трудовые стратегии и изменения повседневной жизни в трансформирующемся обществе Текст. / Б. Гладарев // Отечественные записки. 2003. - №3.

16. Глазырин, М.В. Муниципальная организация. Основное звено территориального хозяйствования и самоуправления Текст. / М.В. Глазырин М.: Наука, 2003. - 159 с.

17. Голунов, И. Кредит на увольнение Текст. / И. Голунов // Ведомости. -2004. №8. - С. 7.

18. Горшенина, Е.В. Система основных социально-экономических индикаторов уровня жизни в регионе Текст. / Е.В. Горшенина // Вопросы статистики. 1999. - №4. - С. 47-55.

19. Давидович, В.Г. Генетическая классификация городов. Вопросы географии: Сборник Т.45 Текст. / В.Г. Давидович. М., 1959.

20. Демографический ежегодник: Статистический сборник. Текст. -Вологда, 2004.

21. Доктрина развития Северо-Запада России Текст. / Под рук. П. Щедровицкого. СПб.: ИД Corvus, 2001. - 36 С.

22. Дудкин, В. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой Текст. / В. Дудкин, Ю. Петров // Российский экономический журнал. - 1998. - №6. -С. 38-58.

23. Егорушков, А.П. Проблемы развития малого предпринимательства в России Текст. / А.П. Егорушков // Финансы. 1999. - № 12. - С. 9-11.

24. Зеленов, JI.A. Социология города Текст. / JI.A. Зеленов. М.: Гуманит. изд. Центр Владос, 2000. - 192 с.

25. Ильин, В.А. Трудовой потенциал региона: состояние и развитие Текст. / В.А. Ильин, К.А. Гулин, Г.В. Леонидова., В.В. Давыдова. -Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. 107 с.

26. Исопескуль, О.Ю. Структурное программирование и прогнозирование рабочих мест: Дис.канд.экон.наук Текст. / О.Ю.Исопескуль. -Пермь, 2000.- 176 с.

27. Как не допустить безработицы? Текст. // Вопросы экономики. 1989. -№2.-С.16.

28. Калина, А. Управление рынком труда в нестабильной экономике Текст. / А. Калина // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №6. - С. 90-94.

29. Калугина, З.И. От полной занятости к трудоизбыточной конъюнктуре: методологические подходы к исследованию формирующегося рынка труда Текст. / З.И. Калугина, Т.Н. Вершинина // Регион: Экономика и социология, 2000. № 2. - С. 93-106.

30. Каменский, В.А. Формирование социального рыночного хозяйства в России Текст. / В.А. Каменский // Библиотечка профсоюзного актива и предпринимателей. 2004. - №8.

31. Капелюшников, Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности Текст. / Р. Капелюшников // Вопросы экономики. 1998. - № 2. - С. 96-115.

32. Клебанов, И. Концепция развития металлургической промышленности России до 2010 года Текст. / И. Клебанов // Доклад на заседании правительства РФ.-М.: 16.05.2002.

33. Климов, Е.А. Введение в психологию труда Текст. / Е.А. Климов. -М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1998. 350 с.

34. Климов, Е.А. Психология профессионального самоопределения Текст. / Е.А. Климов. Ростов - на - Дону: Феникс, 1996. - 512 с.

35. Психологический словарь Текст. / Под ред. А.А. Карелина. М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1998. - 350 с.

36. Когут, А.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга Текст. / А.Е. Когут, B.C. Рохчин.- СПб.: ИСЭП РАН, 1995. 143 с.

37. Колесник, Е. А. Особенности развития моногородов в переходной экономике Текст. / Е.А. Колесник // Муниципальная экономика. -2004.-№3.-С. 2-8.

38. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации: 3-е изд., доп. Текст. М.: ИНФРА-М, 2000. - 909 с.

39. Концепция федеральной целевой Программы «Возрождение и развитие экономики малых и средних городов России» Текст. / Проект. М., 2002.

40. Кострюков, В.А. Государственное регулирование занятости населения в современных условиях. Дисс. док.экон.наук Текст. /В.А. Комтрюков. М., 1999.

41. Кострюков, В.А. Государственное регулирование занятости населения в современных условиях. Дисс. док.экон.наук Текст. / В.А. Комтрюков. М., 1999.

42. Котляр, А. О понятии рынка труда Текст. / А. Котляр // Вопросы экономики. 1998. - №1. - С. 33-42.

43. Котляр, А. Э. Современные проблемы занятости Текст. / А.Э. Котляр // Вопросы экономики. 1991. - .№11 - С.30-34.

44. Крысин, Н.И. Управление развитие монопрофильного города: проблемы, опыт, тенденции, (социологический аспект): Дисс. канд. экон. наук Текст. / Н.И. Крысин. М., 2000.

45. Крысин, Н.И. Управление развитие монопрофильного города: проблемы, опыт, тенденции, (социологический аспект): Дисс. канд. экон. наук Текст. / Н.И. Крысин. М., 2000.

46. Кузнецов, В. И. Методологические проблемы статистических исследований занятости Текст. /В.И. Кузнецов. М., 1999.

47. Кузьмин, С.А. Занятость: стратегия России Текст. / С.А. Кузьмин. -М., 2001.

48. Кузьмин, С.А. Эффективная занятость населения Текст. / С.А. Кузьмин. М.: Экономика, 1990.

49. Кутепова, Н. Специфика российского рынка труда Текст. / Н. Кутепова // Человек и труд. 2003. - №5.

50. Литвяков, П.П. Научные основы использования трудовых ресурсов Текст. / П.П. Литвяков. М., 1969.

51. Лопуха, А. Д. Трудовые отношения: история, теория и современная российская практика Текст. / А.Д. Лопуха, И.М. Зельцер. -Новосибирск, 2002.

52. Любовный, В. Монопрофильные города: проблемы развития и занятости Текст. / В. Любовный, Т. Лычева, Н. Власова // Человек и труд. 2000. - № 6. - С. 50-54.

53. Макарова, В.В. Социальная работа • в сфере содействия трудоустройству различных категорий населения. Учебное пособие Текст. / В.В. Макарова. М.: РУЦ, 1997. - 101 с.

54. Малева, Т. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы Текст. / Т. Малева // Государственная и корпоративная политика занятости. М., 1998.

55. Маслова, И.С. Российский рынок труда Текст. / И.С. Маслова. М., 1993.

56. Мацкуляк, И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы /И.Д.Мацкуляк. М., 1990.

57. Мацкуляк, И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы Текст. / И.Д.Мацкуляк. М., 1990.

58. Мескон, М. Основы менеджмента Текст. / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М: Издательство «Дело», 1998. - 800 с.

59. Мильнер, Б.З. Государственная поддержка предпренимательства: концепция, формы и методы Текст. / Б.З. Мильнер, А.И. Архипов, А.Е. Городецкий и др. // Общество и экономика. 1999. - № 12.

60. Мищенков, В. Низкий уровень безработицы результат управления рынком труда Текст. / В. Мищенков // Человек и труд. 2000. - № 7. -С. 51-56.

61. Монопрофильные города и градообразующие предприятия: конъюнктура рынков сбыта продукции градообразующих предприятий моногородов России Текст. / Под ред. И.В. Липсица. М.: Издательский дом «Хроникер», 2000.

62. Монопрофильные города: проблемы развития и занятости Текст. // Институт макроэкономических исследований при Минэкономразвития РФ, 2000.

63. Морозова, Г.Б. Концепция компетентности в практике профессионального отбора. Сборник научных трудов Текст. / Г.Б. Морозова. М.: Всероссийский научно-практический центр профориентации и психологической поддержки населения Минтруда России, 2000.

64. Морозова, Т.Г. Муниципальный менеджмент Текст. / Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк и др. М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1997.

65. Муниципальные образования Вологодской области. Социально-экономические показатели 1995-2002 гг.: Официальный статистический сборник. Том 2. Текст. Вологда, 2003.

66. Населенные пункты Вологодской области. Итоги всероссийской переписи 2002 г.: Статистический сборник. Текст. Вологда, 2004.

67. Новая парадигма развития России (Комплексные исследования проблем устойчивого развития) Текст. / Под ред. В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова. М: Издательство «Академия» МГУ К, 1999.-459 с.

68. О'Салливан, А. Экономика города. 4-е изд.: Пер. с англ. Текст. / А. О'Салливан М.: ИНФРА-М, 2002. - 706 с.

69. Оганян, К.М. Занятость населения и ее регулирование Текст. / К.М.Оганян, Н.М. Стрельцов, Е.В. Печерица. СПб.: Сударыня, 2001. -177 с.

70. Основные направления реформы трудовых отношений в Российской Федерации (проект) Текст. // Вопросы экономики. 1998. № 2. - С. 73-82.

71. Основные направления стратегии и социально-экономчисекого развития Северо-Западного федерального округа на период до 2015 г. Текст. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2002. - № 5. - С. 24-42.

72. Основные проблемы развития монопрофильных городов крайнего севера Текст. // Всероссийская научно-техническая конференция «Наука и образование 2002».

73. Основы местного самоуправления в городах России Текст. / Под ред.

74. A.Е. Когута. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. - 258 с.

75. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Текст. М.: ИНФРА-М, 2000. - 47 с.

76. Перспективные направления политики преодоления безработицы Текст. / Фонд «Бюро экономического анализа». М., 1998.

77. Плышевский, Б. Характер и проблемы государственного регулирования экономики Текст. / Б. Плышевский // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №5. - С. 34-39.

78. Политика доходов и качество жизни населения Текст. / Под ред. Горелова Н.А. Спб.: Питер, 2003. 653 с.

79. Прокопов, Ф. Т. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России Текст. / Ф.Т. Прокопов. М., 1999.

80. Бойко С.В., Мельников О.Н., Степанова О.Н. Профессиональные приоритеты молодежи г. Череповца: Монография Текст. / С.В. Бойко, О.Н. Мельников, О.Н. Степанова / Под ред. С.В. Бойко. ИНЖЭКОН-Череповец, 2004. - 92 с.

81. Ракитская, Г.В., Преобразования в сфере труда в 30-е г. Текст. / Г.В. Ракитская, А.Н. Шохин. М., 1984.

82. Региональная экономика: Учебник Текст. / Под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2002.

83. Рекомендации по разработке комплексной программы маркетинга города и привлечения инвестиций Текст. / Под ред. д.э.н. Б.М. Гринчеля. СПб.: Институт «Евроград», 1996. - 158 с.

84. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2000.

85. Рохчин, В.Е. Стратегический выбор города: научный подход Текст. /

86. B.Е. Рохчин, С.Ф. Жилкин. СПб.: ИСЭП РАН, 1998. - 91 с.

87. Рощин, С.Ю. Экономика труда Текст. / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. -М.: Инфра-М, 2001. 400 с.

88. Самостоятельная профессиональная ориентация Текст. / Под общ. ред. В.Д. Рожкова. СПб.: ООО «Фортэкс», 2002. - 136 с.

89. Сафронов, М.Ф. Особенности социально экономического развития городов с градообразующими предприятиями черной металлургии Текст. / М.Ф. Сафронов // Информационно-аналитический вестник уральской академии государственной службы. 2003. - №1.

90. Секретарюк, В.В. Социально-экономические аспекты формирования рынка труда в условиях становления рыночной экономики Текст. // Дис.канд.экон.наук / В.В. Секретарюк. М., 1997.

91. Семенов, А. Приоритеты политики занятости в России Текст. / А. Семенов // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №3. - С. 72-77.

92. Сичакова, Э. Информационная открытость государственных органов как фактор влияния на экономический рост Текст. / Э. Сичакова // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №3. - С. 55-59.

93. Социально ориентированное местное управление: Опыт городов Германии для России Текст. Спб.: Наука, 1999.

94. Социально-экономический потенциал региона. Проблемы оценки, использования и управления Текст. / Под ред. А.И. Татаркина. -Екатеринбург.: УрО РАН, 1997.- 379 с.

95. Социально-экономическое положение муниципальных образований Вологодской области в 2003 году: Статистический бюллетень Текст. -Вологда, 2003.

96. Стратегия развития региона Текст. / Коллектив авторов под руководством д.э.н., профессора В.А. Ильина. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004.

97. Стратегия управления муниципальными образованиями Текст. / под. Ред. В.А. Ильина, А.С. Якуничева. Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2000.-115 с.

98. Структурная трансформация экономики городов старопромышленного региона Текст. / Под ред. Е.Г. Анимицы. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2001.

99. Типы занятости Текст.//Отечественные записки. 2003. - №3.

100. Тодаро, М.П. Экономическое развитие: Учебник Текст. / М.П. Тодаро. М.: Экономический факультет МГУ : ЮНИТИ, 1997. - 671 с.

cheloveknauka.com

Диссертация на тему «Социальное регулирование занятости населения в регионе с моноструктурной экономикой» автореферат по специальности ВАК 22.00.03 - Экономическая социология и демография

1. Российская Федерация. Законы. О занятости населения в российской федерации: Федер. закон : принят Гос. Думой 20.04.1996. // Собрание законодательства Российской Федерации 2204.96 №17.

2. Российская Федерация. Законы. О государственной поддержке градообразующих организаций промышленности: закон обл.: прият Зак. собр. Читинской обл. 22.01.2003 г..

3. Российская Федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве): Федер. закон : принят Гос. Думой 08.01.1998. // Собрание законодательства Российской Федерации 12.01.98 №2.

4. Российская Федерация. Законы. Положение о порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий должников, являющихся градообразующими: Постановление Правительства РФ от 29.08.1994 №1001 .

5. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда: учебник для вузов Текст. / В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. М.: ЮНИТИ, 1999.-407 с.

6. Анимица, Е.Г. Малые и средние города: научно-теоретические аспекты исследования Текст. / Е.Г. Анимица, И.А. Медведева, В.А. Сухих. -Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2003.

7. Батьковский, А. Приемы мотивации к труду и профессиональному росту (на примере инновационных организаций) Текст. / А.

8. Батьковский, С. Попов // Проблемы теории и практики управления. -1999.-№1.-С. 104-109.

9. Вебер, М. Город Текст. / М. Вебер М.: Юрист, 1994. - 702 с.

10. Велихов, JI.A. Основы городского хозяйства. Текст. / JI.A. Велихов. -М.: Госиздат, 1988.

11. Вечканов, Г.С. Методологии концепции воспроизводства трудовых ресурсов Текст. /Г.С. Вечканов // Вестник Инжекона. 2003. - № 1. -С. 30-38.

12. Воронин, А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством Текст. / А.Г. Воронин, В.А. Лапин, А.Н. Широков. М.: Дело, 1998.

13. Воронин, В.В. Трудоресурсный потенциал в условиях реструктуризации отраслей хозяйственного комплекса Текст. / В.В. Воронин. Самара: СГЭА, 2000. - 479 с.

14. Гейжан, Н.Ф. Теория и практика профессиональной консультации Текст. / Н.Ф. Гейжан. М.: Высшая школа, 1991. - 180 с.

15. Гладарев, Б. Трудовые стратегии и изменения повседневной жизни в трансформирующемся обществе Текст. / Б. Гладарев // Отечественные записки. 2003. - №3.

16. Глазырин, М.В. Муниципальная организация. Основное звено территориального хозяйствования и самоуправления Текст. / М.В. Глазырин М.: Наука, 2003. - 159 с.

17. Голунов, И. Кредит на увольнение Текст. / И. Голунов // Ведомости. -2004. №8. - С. 7.

18. Горшенина, Е.В. Система основных социально-экономических индикаторов уровня жизни в регионе Текст. / Е.В. Горшенина // Вопросы статистики. 1999. - №4. - С. 47-55.

19. Давидович, В.Г. Генетическая классификация городов. Вопросы географии: Сборник Т.45 Текст. / В.Г. Давидович. М., 1959.

20. Демографический ежегодник: Статистический сборник. Текст. -Вологда, 2004.

21. Доктрина развития Северо-Запада России Текст. / Под рук. П. Щедровицкого. СПб.: ИД Corvus, 2001. - 36 С.

22. Дудкин, В. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой Текст. / В. Дудкин, Ю. Петров // Российский экономический журнал. - 1998. - №6. -С. 38-58.

23. Егорушков, А.П. Проблемы развития малого предпринимательства в России Текст. / А.П. Егорушков // Финансы. 1999. - № 12. - С. 9-11.

24. Зеленов, JI.A. Социология города Текст. / JI.A. Зеленов. М.: Гуманит. изд. Центр Владос, 2000. - 192 с.

25. Ильин, В.А. Трудовой потенциал региона: состояние и развитие Текст. / В.А. Ильин, К.А. Гулин, Г.В. Леонидова., В.В. Давыдова. -Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. 107 с.

26. Исопескуль, О.Ю. Структурное программирование и прогнозирование рабочих мест: Дис.канд.экон.наук Текст. / О.Ю.Исопескуль. -Пермь, 2000.- 176 с.

27. Как не допустить безработицы? Текст. // Вопросы экономики. 1989. -№2.-С.16.

28. Калина, А. Управление рынком труда в нестабильной экономике Текст. / А. Калина // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №6. - С. 90-94.

29. Калугина, З.И. От полной занятости к трудоизбыточной конъюнктуре: методологические подходы к исследованию формирующегося рынка труда Текст. / З.И. Калугина, Т.Н. Вершинина // Регион: Экономика и социология, 2000. № 2. - С. 93-106.

30. Каменский, В.А. Формирование социального рыночного хозяйства в России Текст. / В.А. Каменский // Библиотечка профсоюзного актива и предпринимателей. 2004. - №8.

31. Капелюшников, Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности Текст. / Р. Капелюшников // Вопросы экономики. 1998. - № 2. - С. 96-115.

32. Клебанов, И. Концепция развития металлургической промышленности России до 2010 года Текст. / И. Клебанов // Доклад на заседании правительства РФ.-М.: 16.05.2002.

33. Климов, Е.А. Введение в психологию труда Текст. / Е.А. Климов. -М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1998. 350 с.

34. Климов, Е.А. Психология профессионального самоопределения Текст. / Е.А. Климов. Ростов - на - Дону: Феникс, 1996. - 512 с.

35. Психологический словарь Текст. / Под ред. А.А. Карелина. М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1998. - 350 с.

36. Когут, А.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга Текст. / А.Е. Когут, B.C. Рохчин.- СПб.: ИСЭП РАН, 1995. 143 с.

37. Колесник, Е. А. Особенности развития моногородов в переходной экономике Текст. / Е.А. Колесник // Муниципальная экономика. -2004.-№3.-С. 2-8.

38. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации: 3-е изд., доп. Текст. М.: ИНФРА-М, 2000. - 909 с.

39. Концепция федеральной целевой Программы «Возрождение и развитие экономики малых и средних городов России» Текст. / Проект. М., 2002.

40. Кострюков, В.А. Государственное регулирование занятости населения в современных условиях. Дисс. док.экон.наук Текст. /В.А. Комтрюков. М., 1999.

41. Кострюков, В.А. Государственное регулирование занятости населения в современных условиях. Дисс. док.экон.наук Текст. / В.А. Комтрюков. М., 1999.

42. Котляр, А. О понятии рынка труда Текст. / А. Котляр // Вопросы экономики. 1998. - №1. - С. 33-42.

43. Котляр, А. Э. Современные проблемы занятости Текст. / А.Э. Котляр // Вопросы экономики. 1991. - .№11 - С.30-34.

44. Крысин, Н.И. Управление развитие монопрофильного города: проблемы, опыт, тенденции, (социологический аспект): Дисс. канд. экон. наук Текст. / Н.И. Крысин. М., 2000.

45. Крысин, Н.И. Управление развитие монопрофильного города: проблемы, опыт, тенденции, (социологический аспект): Дисс. канд. экон. наук Текст. / Н.И. Крысин. М., 2000.

46. Кузнецов, В. И. Методологические проблемы статистических исследований занятости Текст. /В.И. Кузнецов. М., 1999.

47. Кузьмин, С.А. Занятость: стратегия России Текст. / С.А. Кузьмин. -М., 2001.

48. Кузьмин, С.А. Эффективная занятость населения Текст. / С.А. Кузьмин. М.: Экономика, 1990.

49. Кутепова, Н. Специфика российского рынка труда Текст. / Н. Кутепова // Человек и труд. 2003. - №5.

50. Литвяков, П.П. Научные основы использования трудовых ресурсов Текст. / П.П. Литвяков. М., 1969.

51. Лопуха, А. Д. Трудовые отношения: история, теория и современная российская практика Текст. / А.Д. Лопуха, И.М. Зельцер. -Новосибирск, 2002.

52. Любовный, В. Монопрофильные города: проблемы развития и занятости Текст. / В. Любовный, Т. Лычева, Н. Власова // Человек и труд. 2000. - № 6. - С. 50-54.

53. Макарова, В.В. Социальная работа • в сфере содействия трудоустройству различных категорий населения. Учебное пособие Текст. / В.В. Макарова. М.: РУЦ, 1997. - 101 с.

54. Малева, Т. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы Текст. / Т. Малева // Государственная и корпоративная политика занятости. М., 1998.

55. Маслова, И.С. Российский рынок труда Текст. / И.С. Маслова. М., 1993.

56. Мацкуляк, И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы /И.Д.Мацкуляк. М., 1990.

57. Мацкуляк, И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы Текст. / И.Д.Мацкуляк. М., 1990.

58. Мескон, М. Основы менеджмента Текст. / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М: Издательство «Дело», 1998. - 800 с.

59. Мильнер, Б.З. Государственная поддержка предпренимательства: концепция, формы и методы Текст. / Б.З. Мильнер, А.И. Архипов, А.Е. Городецкий и др. // Общество и экономика. 1999. - № 12.

60. Мищенков, В. Низкий уровень безработицы результат управления рынком труда Текст. / В. Мищенков // Человек и труд. 2000. - № 7. -С. 51-56.

61. Монопрофильные города и градообразующие предприятия: конъюнктура рынков сбыта продукции градообразующих предприятий моногородов России Текст. / Под ред. И.В. Липсица. М.: Издательский дом «Хроникер», 2000.

62. Монопрофильные города: проблемы развития и занятости Текст. // Институт макроэкономических исследований при Минэкономразвития РФ, 2000.

63. Морозова, Г.Б. Концепция компетентности в практике профессионального отбора. Сборник научных трудов Текст. / Г.Б. Морозова. М.: Всероссийский научно-практический центр профориентации и психологической поддержки населения Минтруда России, 2000.

64. Морозова, Т.Г. Муниципальный менеджмент Текст. / Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк и др. М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1997.

65. Муниципальные образования Вологодской области. Социально-экономические показатели 1995-2002 гг.: Официальный статистический сборник. Том 2. Текст. Вологда, 2003.

66. Населенные пункты Вологодской области. Итоги всероссийской переписи 2002 г.: Статистический сборник. Текст. Вологда, 2004.

67. Новая парадигма развития России (Комплексные исследования проблем устойчивого развития) Текст. / Под ред. В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова. М: Издательство «Академия» МГУ К, 1999.-459 с.

68. О'Салливан, А. Экономика города. 4-е изд.: Пер. с англ. Текст. / А. О'Салливан М.: ИНФРА-М, 2002. - 706 с.

69. Оганян, К.М. Занятость населения и ее регулирование Текст. / К.М.Оганян, Н.М. Стрельцов, Е.В. Печерица. СПб.: Сударыня, 2001. -177 с.

70. Основные направления реформы трудовых отношений в Российской Федерации (проект) Текст. // Вопросы экономики. 1998. № 2. - С. 73-82.

71. Основные направления стратегии и социально-экономчисекого развития Северо-Западного федерального округа на период до 2015 г. Текст. // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2002. - № 5. - С. 24-42.

72. Основные проблемы развития монопрофильных городов крайнего севера Текст. // Всероссийская научно-техническая конференция «Наука и образование 2002».

73. Основы местного самоуправления в городах России Текст. / Под ред.

74. A.Е. Когута. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. - 258 с.

75. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Текст. М.: ИНФРА-М, 2000. - 47 с.

76. Перспективные направления политики преодоления безработицы Текст. / Фонд «Бюро экономического анализа». М., 1998.

77. Плышевский, Б. Характер и проблемы государственного регулирования экономики Текст. / Б. Плышевский // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №5. - С. 34-39.

78. Политика доходов и качество жизни населения Текст. / Под ред. Горелова Н.А. Спб.: Питер, 2003. 653 с.

79. Прокопов, Ф. Т. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России Текст. / Ф.Т. Прокопов. М., 1999.

80. Бойко С.В., Мельников О.Н., Степанова О.Н. Профессиональные приоритеты молодежи г. Череповца: Монография Текст. / С.В. Бойко, О.Н. Мельников, О.Н. Степанова / Под ред. С.В. Бойко. ИНЖЭКОН-Череповец, 2004. - 92 с.

81. Ракитская, Г.В., Преобразования в сфере труда в 30-е г. Текст. / Г.В. Ракитская, А.Н. Шохин. М., 1984.

82. Региональная экономика: Учебник Текст. / Под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2002.

83. Рекомендации по разработке комплексной программы маркетинга города и привлечения инвестиций Текст. / Под ред. д.э.н. Б.М. Гринчеля. СПб.: Институт «Евроград», 1996. - 158 с.

84. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2000.

85. Рохчин, В.Е. Стратегический выбор города: научный подход Текст. /

86. B.Е. Рохчин, С.Ф. Жилкин. СПб.: ИСЭП РАН, 1998. - 91 с.

87. Рощин, С.Ю. Экономика труда Текст. / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. -М.: Инфра-М, 2001. 400 с.

88. Самостоятельная профессиональная ориентация Текст. / Под общ. ред. В.Д. Рожкова. СПб.: ООО «Фортэкс», 2002. - 136 с.

89. Сафронов, М.Ф. Особенности социально экономического развития городов с градообразующими предприятиями черной металлургии Текст. / М.Ф. Сафронов // Информационно-аналитический вестник уральской академии государственной службы. 2003. - №1.

90. Секретарюк, В.В. Социально-экономические аспекты формирования рынка труда в условиях становления рыночной экономики Текст. // Дис.канд.экон.наук / В.В. Секретарюк. М., 1997.

91. Семенов, А. Приоритеты политики занятости в России Текст. / А. Семенов // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №3. - С. 72-77.

92. Сичакова, Э. Информационная открытость государственных органов как фактор влияния на экономический рост Текст. / Э. Сичакова // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №3. - С. 55-59.

93. Социально ориентированное местное управление: Опыт городов Германии для России Текст. Спб.: Наука, 1999.

94. Социально-экономический потенциал региона. Проблемы оценки, использования и управления Текст. / Под ред. А.И. Татаркина. -Екатеринбург.: УрО РАН, 1997.- 379 с.

95. Социально-экономическое положение муниципальных образований Вологодской области в 2003 году: Статистический бюллетень Текст. -Вологда, 2003.

96. Стратегия развития региона Текст. / Коллектив авторов под руководством д.э.н., профессора В.А. Ильина. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004.

97. Стратегия управления муниципальными образованиями Текст. / под. Ред. В.А. Ильина, А.С. Якуничева. Вологда: Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2000.-115 с.

98. Структурная трансформация экономики городов старопромышленного региона Текст. / Под ред. Е.Г. Анимицы. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2001.

99. Типы занятости Текст.//Отечественные записки. 2003. - №3.

100. Тодаро, М.П. Экономическое развитие: Учебник Текст. / М.П. Тодаро. М.: Экономический факультет МГУ : ЮНИТИ, 1997. - 671 с.

www.dissercat.com

5.3. Анализ отраслевой структуры

Стеценко Т.А.. Анализ региональной экономики (2002)

Структуру производства в регионе можно анализировать с точки зрения степени стабильности, уровня специализации (диверсификации), повторяемости производственного процесса, полноты производственно-технологического цикла, уровня связанности регионального комплекса. При структурном анализе необходимо выяснить базовые отрасли (отрасли специализации) и оценить интенсивность выполнения базовых функций, а также соотношение между отраслями специализации, вспомогательными (комплектующими) и обслуговуючими.Для оценки стадии экономического развития региона важно определить наличие в нем первичных, вторичных, третичных и четвертичных видов деятельности. Для этого проводят идентификацию, то есть определяют, какие конкретно стадии производственного процесса концентрируются в регионе: управление, исследования или собственно виробництво.Показатель уровня диверсификации характеризует наличие и относительную равномерность развития в регионе отдельных отраслей экономической деятельности. Отраслевую диверсификацию следует рассматривать как величину, обратную отраслевой концентрации региона. Показатели отраслевой концентрации и отраслевой диверсификации рассчитываются аналогично показателям географической концентрации и диверсификации. Для их расчета сопоставляется доля занятых в отдельных отраслях в регионе и стране (метарегиони) в целом. Степень диверсификации измеряется также по показателям объемов производства, стоимости основного капитала и т.д.. Однако наиболее индикативным по степени диверсификации является показатель занятости. Коэффициент отраслевой концентрации рассчитывается по формуле: Коэффициенты диверсификации меняют свое значение от 0 до 1. Чем больше значение коэффициента диверсификации, тем равномернее развиты в регионе различные отрасли экономической деятельности. И, наоборот, чем ближе он к 0, тем наявниша в регионе отраслевая моноструктура.Моноструктура характерна либо для недоразвитых регионов и обществ, или для регионов, которые сложились не на основе расселения, а в результате приближения структуры расселения в структуру размещения производства (регион Донбасса, Криворожский регион). По уровню экономического развития моноструктурных регионы могут находиться на разных стадиях социально-экономического розвитку.По значению коэффициента диверсификации различают: диверсифицированную отраслевую структуру региона, слабодиверсификовану, моноструктуру.Также очень важным является определение отраслей специализации региона, отраслей, которые выполняют вспомогательную функцию, и отраслей, обслуживающих производство и населення.Соотношение между количеством занятых в упомянутых группах отраслей дают количественное значение регионального мультипликатора (Мрег): Интенсивность выполнения базовых функций, или, иначе говоря, интенсивность развития отраслей специализации, является величина, обратная региональном мультипликатору: По показателю интенсивности выполнения базовых функций различают регионы: с гипертрофией отраслей специализации (или высокой интенсивностью выполнения базовых функций), с сбалансированностью отраслей специализации (комплектующего и обслуживающего комплексов), с гипертрофией обслуживающего комплекса (низкой интенсивностью выполнения базовых функций), регионы, где базовые функции не выяснены. С точки зрения повторяемости производственного процесса различают разные виды предприятий: с индивидуальным производством, единичным выпуском, мелкосерийным, серийным и массовым. Анализ соотношения предприятий с различной повторяемостью выпуска является достаточно информативным относительно характера инновационного процесса в регионе, типа оборудования, которое используется, и квалификации виробникив.Полнота производственного цикла является важным показателем для анализа взаимозависимости регионального комплекса. Этот показатель определяет его относительную автономность или, наоборот, зависимость от других регионов, то есть характер межрегиональных связей. Различают два типа производственно-технологического цикла в регионе - завершен и завершен. Следует заметить, что в регионе могут существовать не один, а несколько производственно-технологических циклов (комплексов). Взаимосвязанность регионального комплекса характеризуется частотой экономических связей между объектами региона и потенциалом внутрирегиональной взаимодействия, склалася.Анализ потенциала внутрирегиональной взаимодействия особенно важно в переходный период. При командно-административной системы главное место занимали вертикальные связи, в результате чего тормозилось установление экономически целесообразных связей между предприятиями и регионами и не реализовывался эффект агломерации. При формировании региональных рынков потенциал внутрирегиональных связей возможно задействовать достаточно быстро и дать краткосрочный эффект. Высокий потенциал действия внутрирегиональных связей наблюдается в развитых регионах с диверсифицированной структурой машиностроительного профиля. В регионах с моноструктурою при монополизации рынка несколькими предприятиями указанный потенциал может быть вообще видсутним.Наличие и развитие в регионе различных видов деятельности (первичные, вторичные, третичные и четвертичные виды производств) является основной характеристикой экономического развития региона. Соотношение имеющихся отраслей каждой из групп деятельности имеет значение для определения перспектив дальнейшего развития региона и его потенциала. В этом направлении важным становится анализ структуры экономических функций.В территориальной организации производства и распределении труда в последние десятилетия все заметнее становится специализация не на отдельных отраслях производства, а на определенных уровнях (функциях) экономической деятельности. Происходит расслоение уровней экономической деятельности и углубление пространственного разрыва технологического процесса. Например, крупные мегаполисы, где сконцентрирована высококвалифицированная рабочая сила и развитая инфраструктура деловых услуг, характеризуются концентрацией функций управления и научно-исследовательскими видами деятельности. В то же время производства по добыче сырья перемещаются на периферию региона или вообще в слаборазвитые регионы. Как правило, функции управления сосредоточены в центральных крупных городах, а производство - в регионах с дешевой рабочей силой. Таким образом, можно выделить следующие уровни (функции) экономической деятельности: управление, исследования и развитие, виробництво.При анализе регионального цикла определяется степень связи региональных экономических циклов с отраслевой структурой. Такая связь является величиной переменной. Те элементы цикла, которые невозможно отнести к различиям в отраслевой структуре, можно приписать межрегиональным различиям в середине области, которые, в свою очередь, объясняются различиями в других особенностях регионив.Общей чертой исследований такого типа является сопоставление времени начала, длительности и амплитуды циклов в каждом исследуемом секторе экономики (розничная торговля, занятость, банковские дебиты др.) и сравнение результатов с аналогичными данными других регионов. Так, чувствительными циклическим колебаниям отрасли, которые производят товары длительного пользования, поэтому регионы с высокой концентрацией таких отраслей первыми реагируют на изменения в стимулах. Согласно этому положению, производство товаров длительного пользования имеет большую чувствительность и к циклу. Приток нового населения в регион предопределяет расширение обслуживающих отраслей, особенно строительной промышленности. Затем полученные импульсы развития передадутся дали.Относительная расхождение в режиме циклических колебаний объясняется следующим: в фазе спада производства крупные инвестиции не осуществляются, следовательно, экономика района, быстро развивается, испытывает в них острую нехватку. Однако в период оживления относительно большая экспансия наблюдается на территориях, для которых характерны высокие темпы развития. Доходность от инвестиций различается в разных регионах, что приводит к различным темпов выхода из кризисного стану.При оценке амплитуды циклических колебаний используют абсолютные изменения основных показателей социально-экономического развития региона. Но такой подход имеет определенные недостатки. Так, он не учитывает сезонные и общенациональные циклические колебания. Ограниченность статистической информации приводит к тому, что при определении чувствительности к регионального экономического цикла невозможно исходить только из отраслевой структуры экономики региона и долгосрочных тенденций его развития. Следует учитывать и другие факторы. К ним относятся: относительная значимость отраслей, производящих товары длительного пользования в данном регионе, наличие в нем отраслей, развивающихся диверсификация структуры хозяйства; чувствительность к кризису каждой отдельно взятой отрасли; направление и темпы изменения условий развития региону.При анализе регионального мультипликатора основное внимание уделяется взаимосвязям между секторами внутри региона или опосредованном распространении импульсов, которые начались в любом секторе экономики и распространились на все остальные сегменты. Такое распространение дает уже упомянутый мультипликативный эффект. Исследование мультипликативного процесса для дальнейшего программирования социально-экономического развития региона заключается в том, что региональный мультипликатор четко указывает, каким образом развитие одного сектора вызывает расширение другое. Это очень важно, поскольку импульсы одних приводят к расширению производства, а других - к его скорочення.Оценка регионального мультипликатора осуществляется с использованием разного количества переменных. Совершенным является анализ, который приводит к получению количественных результатов и связанный с использованием схемы «затраты - выпуск». Но такой вид анализа является достаточно сложным процессом. Простой анализ регионального мультипликатора связан с исследованием экономической базы региона. Такие обследования в основном избегают переменных, характеризующих межрегиональные связи, и базируются на детальной классификации галузей.Анализ с акцентом на экономическую базу основан на разграничении базовых (первичное производство) и обслуживающих (вторичное, третичное, четвертичное производство) отраслей или видов производств. Предпосылкой проведения такого анализа является факт, что развитие различных административно-территориальных единиц определяется товарами и услугами, которые производятся в пределах данной территории, но продаются за ее пределами. Такие «базовые» виды деятельности дают средства на оплачування сырья, продовольственной продукции и другой продукции обрабатывающей промышленности, которую регион самостоятельно не может произвести. Впервые попытка осуществить такой анализ базовых и обслуживающих отраслей в экономике города и района была предпринята в конце 30-х годов в США Хойтом. Он развил идею о соотношении между базовыми и обслуживающими отраслями, введя показатель basic-service ratio. Этот показатель отражает: соотношение между общей занятостью в базовых отраслях или работающих на вывоз и общей занятостью в обслуживающих отраслях или отраслях местной промышленности; соотношение между приростом занятых в базовых или работающих на вывоз отраслях и его приростом в обслуживающих отраслях или отраслях местной промисловости.Из данных о соотношении между базовыми и обслуживающими отраслями и выводится формула регионального мультипликатора, которая была представлена ​​выше. Следует заметить, что метод, основанный на динамике занятости, является надежным, хотя признается, что выбор того или иного метода расчета регионального мультипликатора зависит от особенностей и целей дослидження.Некоторые исследователи при проведении анализа или прогнозировании пользуются понятием «мультипликатор занятости», который практически ничем не отличается от регионального мультипликатора. Оценивая перспективы экспансии базовых отраслей, мультипликатор занятости определяется из соотношения между базовыми и обслуживающими отраслями и предусматривает увеличение общей занятости в будущем. Такая техника расчетов представляет собой один из многих косвенных методов прогнозирования численности населения и его миграций с учетом факторов, которые можно применять в дополнение к прямым методив.Заслуживает внимания и такой показатель, как мультипликатор межрегиональной торговли. Этот показатель используется для характеристики и изучения процесса передачи импульсов развития от одного региона другим, которые передаются через экспорт, импорт, инвестиции, потребление и доходы. Мультипликатор межрегиональной торговли показывает преумноженными региональный доход, получаемый от валовых инвестиций в пределах региона и экспорта из него. В основе этой формулы лежит модель «изъятия - инъекции», т.е. равновесие между сбережением плюс импорт и инвестиции плюс экспорт, и предположения, что потребление является правильной функцией дохода, а экспорт потребительских товаров - правильной функцией валового споживання.Уравнения (3) отражает изменение регионального дохода в результате изменения региональных инвестиций и экспорта, или того и другого одночасно.Если импорт инвестиционных товаров Ми заменит их производство в регионе, то его следует вычесть из региональных инвестиций. В таком случае будет определен эффект экспансии, оказывают на региональные выпуск продукции и доход другие регионы. Таким образом, в уравнение (3) вместо инвестиций I следует подставить I-Mi.Следующим этапом будет учет в данном уравнении взаимосвязи между экспортом и импортом в регионе. В территориальной системе, состоящей из многих регионов, экспорт в один из них стимулирует экспансию экономики других. Это происходит потому, что объект экспорта в один регион является объектом импорта других. С ростом доходов в регионах увеличивается их импорт из данного региона. Но с точки зрения первого региона это будет экспортом, который в свою очередь стимулирует развитие его экономики и т. д. Подобная модификация требует проведения разграничения между экспортом инвестиционных товаров и экспортом потребительских товаров. Следовательно, можно записать определения совокупного экспорта региона. Такое разграничение необходимо, поскольку экспорт различных типов товаров имеет неравноценно значение для других регионов как импорт. Региональный экспорт является функцией доходов других регионов, на которые влияет импорт первого региона, что в свою очередь является функцией его доходу.Итак, на мультипликативный эффект независимого увеличения региональных инвестиций влияют не только сбережения, потребления и импорт самого региона, но и опосредованно экспорт, сбережения, потребление и импорт других регионов. Существует несколько формул расчета мультипликатора межрегиональной торговли, но в любом случае главным его назначением является помочь сделать качественных выводов относительно деятельности регионов разного типа в краткосрочном периоде. На основе данного мультипликатора составляется заключение, при каких условиях увеличения инвестиций в первом регионе приведет к значительному стимулирования местной промышленности, чем в случае такого же увеличения региональных инвестиций во втором, либо изменения в национальной экономике оказывать значимым влияние на экспорт и импорт третий регион, чем на те же показатели четвертого региона. Ученый-экономист Вининга пришел к выводу, что соотношение между предельным и средним мультипликатором может служить измерением относительно стабильного развития региона: R = k '/ k.Этот показатель отражает относительное изменение дохода для относительного изменения в чистых инвестициях плюс экспорт, т.е. в выражении 1-Mi E. Соответственно, чем больше потребительских товаров поступает в данный регион, то есть чем больше q, тем больше будет 1-c (1-q). Следовательно, тем значимым будет относительное изменение дохода как реакции на эту относительное изменение 1-Mi TE, т.е. в чистых инвестициях плюс експорт.Чем меньше обусловлена ​​региональным доходом эластичность спроса на импортируемые потребительские товары, тем меньше будет 1-c '(1-q'), следовательно, тем значимым будет относительное изменение дохода при данной относительной изменения 1 Mi E. В результате из двух соотношений вытекает третий: чем эластичнее обусловлен доходами спрос других регионов на товары, вывозимые из данного региона, тем значимее относительная изменение 1 Mi E исследуемого региона как реакция на определенную относительное изменение национального дохода.

econbooks.ru

Социальное регулирование занятости населения в регионе с моноструктурной экономикой

 На правах рукописи                 CТЕПАНОВА   Ольга  Николаевна    СОЦИАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ С МОНОСТРУКТУРНОЙ  ЭКОНОМИКОЙ    Специальность 22.00.03 – Экономическая социология и демография      АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук             Санкт-Петербург  2008    Работа  выполнена  на  кафедре  социологии  ГОУ  ВПО  «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономическом университет»   Научные руководители:  доктор философских наук, профессор   Оганян Каджик Мартиросович       Официальные оппоненты: заслуженный деятель науки РФ,  доктор экономических наук, профессор   Генкин Борис Михайлович    доктор социологических наук, доцент   Саакян Армен Коляевич     Ведущая организация: ГОУ  ВПО  «Санкт-Петербургский  государст- венный  университет экономики  и финансов»      Защита диссертации состоится 21 мая  2008 г. в  ____ часов  на заседании Диссертационного совета  Д 212.219.07 при ГОУ ВПО  «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.   С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО  «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103а.   Автореферат разослан  «___» апреля 2008 г.       Ученый секретарь диссертационного совета  д. и. н., профессор                                          Е.А.Окладникова  3  ОБЩАЯ   ХАРАКТЕРИСТИКА  РАБОТЫ  Актуальность  темы  исследования.  В  условиях  переходного  периода наиболее  остро  встает  проблема  целенаправленной  ориентации  результатов проводимых реформ на человека с помощью адекватной политики регулирова-ния  рынка  труда.  Рынок  труда,  являясь  социально-экономической  категорией, оказывает  влияние  на  развитие,  как  локальных  территорий,  так  и  общества  в целом.    В настоящее время регулирование рынка труда носит несистемный и ча-стный  характер.  Несмотря  на  то,  что  расширяется  нормативно-правовое  поле, регулирующее трудовые отношения и предоставляющее социальные гарантии, муниципалитетами реализуются различные программы по обеспечению занято-сти, все эти меры не дают гарантий в случае неблагоприятного развития эконо-мической ситуации в стране и мире. Особенно это касается рынков труда горо-дов с моноструктурной экономикой.   В данном случае градообразующее пред-приятие формирует свои «правила игры» на рынке труда, ослабляя тем самым социальную безопасность города и населения в долгосрочной перспективе. По-этому изучение специфики функционирования моногородов и их систем, оцен-ка  перспектив  развития  локальных  рынков  труда,  диверсификация  городской экономики  диктуют  потребность  в  проведении  комплексных  исследований  в данном направлении. Актуальность разработки новых концептуальных подходов и методических рекомендаций по совершенствованию регулирования рынка труда в городе с мо-ноструктурной экономикой  предопределила выбор темы предпринятого диссер-тационного исследования. Состояние  изученности  проблемы.  Исследование  проблем  регулирова-ния  локальных  рынков  труда  в  условиях  рыночных  трансформаций  в  россий-ской экономике в последние годы привлекают все большее внимание отечест-венных  и  зарубежных  ученых – социологов  и  экономистов.  Среди  работ  по данной проблематике наибольший интерес вызывают подходы, представленные в  трудах  Е.Г. Анимицы,  С.В. Вобленко,  М.В. Глазырина,  Ю. Кириллова, В.А. Лапина,  Д.С.  Львова,  К.М.  Оганяна,  Н.  Римашевской,  Н.Г. Сычева, К.И. Таксир,  А.Н. Широкова  и  некоторых  других.  Среди  авторов  уделивших внимание  экономике  города,  особо  стоит  отметить  М. Вебера,  Л.А.  Велихова, Л.А.  Зеленова,  Э. Миллса  и  А. О’Салливана.  Отдельные    аспекты  монопро-фильных  городов  также  рассмотрены  в  работах  С.В. Бесфамильной, Н. Власовой,  Е.А. Колесник,  Н.И. Крысина,  Т. Лычевой,  В. Любовного, А.А. Рожкова, М.Ф. Сафронова, И.Д. Тургель и других. Однако  при  достаточно  высокой  степени  изученности  общих  вопросов, связанных с регулированием рынка труда, в том числе в муниципальных обра-зованиях с моноструктурной экономикой, в исследованиях не нашли должного отражения  прикладные  аспекты  формирования  баланса  спроса  и  предложения на рабочую силу, реализации стратегических моментов обеспечения занятости  

dis.podelise.ru

Каналы оптимизации взаимодействия субъектов рынка труда моноструктурного города

В настоящее время регулирование рынка труда носит несистемный и частный характер. Особенно это касается городов с моноструктурной экономикой. В данном случае градообразующее предприятие формирует на рынке труда свои «правила игры», ослабляя тем самым социальную безопасность города и населения в долгосрочной перспективе. В этих условиях необходимы обоснование основных направлений, разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию механизма регулирования локального рынка труда органами местного самоуправления с учетом специфики и особенностей социально-экономического развития монопрофильного муниципального образования.

Одним из важных каналов управления является оптимизация взаимодействия субъектов рынка труда, которая обеспечивает приведение в равновесное состояние всех параметров городского данного рынка. Это должно стать, на наш взгляд, приоритетной задачей ближайшего времени.

Ситуацией можно управлять только тогда, когда имеется достаточно полная информация об объекте управления, которым в нашем случае является городской рынок труда. Для получения необходимого объема информации важно обеспечить структуру, включающую в себя все субъекты рынка труда (городскую администрацию, городской центр занятости населения, образовательные учреждения, работодателей, трудоспособное население), системой обратных связей, которая сможет повлиять на оперативность оценки протекающих процессов и при необходимости позволит организовать своевременное вмешательство в управленческие решения.

Это приводит к тому, что появляется необходимость более глубокого взаимодействия субъектов рынка труда для достижения обоюдовыгодных результатов. При существующей системе каждый из участников процессов, связанных с занятостью, погружен в решение личных проблем, которые в совокупности приводят к невозможности регулирования полного спектра параметров рынка труда.

В силу весьма значительных различий, касающихся всех параметров трудовых ресурсов, таких как количество, качество, уровень образования, социально-демографические и национальные особенности между разными территориями, в России просто не может быть единой для всей страны программы обеспечения занятости. Государство в данных условиях берет на себя лишь функции по обеспечению минимальных гарантий в области занятости, а оперативное регулирование может быть эффективным лишь со стороны органов местного самоуправления.

На наш взгляд, именно усовершенствование структуры взаимоотношений субъектов рынка труда города способно привести к положительным сдвигам в сложившейся ситуации, а инициатором подобных изменений может выступить только городская администрация. Она же должна взять на себя контрольную функцию, обеспечив тем самым надзор за проводимыми реформами.

Предлагаемая нами структура представляет собой цепь взаимосвязанных единиц, которые посредством системы обратных связей образуют единое информационное пространство. Благодаря этому, информация о рынке труда обладает свойствами достоверности и полноты, ценности и актуальности, а посредством обработки соответствующими структурными подразделениями информация становится ясной и понятной, т.е. обладает всеми свойствами управленческой.

Система управления состоит из трех основных блоков:

‑ объекта регулирования, в качестве которого выступает локальный рынок труда;

‑ блока принятия решений и оценки результатов;

‑ блока реализации.

Последние две составляющие имеют расширенную внутреннюю структуру, представленную различными отделами, которые выполняют свои функции, но находятся между собой в тесной взаимосвязи.

Блок принятия решений и оценки результатов состоит из отдела программирования и отдела стратегического управления.

Отдел программирования осуществляет разработку краткосрочных и долгосрочных программ, направленных на повышение эффективности и развитие городского рынка труда, а также проводит коррекцию принятых ранее направлений работы с учетом изменяющихся условий, а так же оперативное вмешательство и регулирование ситуации в области занятости.

Тем не менее, выработка приоритетных для города направлений развития остается за отделом стратегического управления, который является не постоянно функционирующим органом, но работа отдела программирования основана на задачах, которые ставит именно эта структура.

Блок реализации является основой процесса регулирования рынка труда, т.к. именно здесь происходит выработка конкретных регулирующих воздействий. Его структура включает в себя: отдел информирования, информационно-маркетинговый отдел, отдел поддержки предпринимателей, учебный отдел, аналитический отдел.

Отдел информирования предназначен для обеспечения субъектов рынка труда или других отделов общей системы регулирования соответствующими информационными материалами. Причем информация может быть получена от других отделов, ответственных за то или иное направление работы.

В функции данного отдела должны входить в первую очередь поиск и внедрение наиболее доступных форм представления информации. Для обеспечения максимального охвата аудитории должны использоваться самые разные способы представления информации от выпуска специализированных брошюр и сборников, до публикации необходимых материалов через СМИ или посредством электронных носителей, например, сети Интернет.

Информационно-маркетинговый отдел отвечает за имиджевую политику во всех ее проявлениях.

Сюда относится и повышение уровня доверия населения к государственным органам содействия занятости, и разработка мероприятий, направленных на пропаганду снижения «теневой» занятости, и повышение имиджа города с целью привлечения мигрантов, как источника трудовых ресурсов. Кроме того, к функциям данного отдела мы относим привлечение внешних потребителей продукции города, посредством организации рекламных мероприятий и участия в различных выставках.

Отдел поддержки предпринимателей служит для оказания помощи и содействия бизнесу города.

К функциям отдела мы относим: осуществление консалтинговой поддержки предпринимателей по всему спектру предпринимательской деятельности; взаимодействие с кредитными учреждениями и представителями крупного бизнеса; разработку новых форм кредитования и обеспечение гарантий возвратности кредитов со стороны предпринимателей; поиск и внедрение других способов поддержки предпринимателей.

Учебный отдел предназначен для регулирования сферы образования города.

В частности, сюда мы относим обеспечение эффективного взаимодействия между работодателями и образовательными учреждениями на предмет подготовки квалифицированных кадров, соответствующих потребностям городских предприятий..

Аналитический отдел производит основной сбор и обработку информации о городском рынке труда.

В качестве источника такой информации должны выступать различные органы учета и статистики города, непосредственно субъекты рынка труда и другие отделы блока реализации. Главной функцией аналитического отдела является обеспечение координации информационного потока поступающего из всех возможных источников.

 

В заключение можно сделать следующие выводы.

1. Приводимая нами структура координации взаимодействия субъектов рынка труда является весьма условной и отражает скорее основные направления работы, на которые, на наш взгляд, стоит обратить наиболее пристальное внимание в реализации политики регулирования занятости.

2. Функционирование данной структуры должно базироваться на принципе управления проектами, т.е. для реализации определенного набора функций конкретного отдела совершенно не обязательно иметь в своем составе необходимых специалистов.

3. Эффективность управления рынком труда наиболее актуальна именно для моногорода, каким является в нашем исследовании Череповец, т.к. данный вид муниципальных образований наиболее восприимчив к негативным изменениям в структуре занятости.

4. В любом случае, управление субъектами рынка труда монопрофильного города, осуществляемое посредством глубокого взаимодействия всех структурных единиц, позволит с необходимой степенью точности производить вмешательство в процессы, протекающие на городском рынке труда, а значит осуществлять эффективное управление данными процессами.

creativeconomy.ru


Смотрите также